北京缓解入园难新举措 小学开设附属幼儿园

  作为缓解幼儿入园难问题的重要举措之一,今后北京市将在校舍较为富裕的小学,新建或改扩建至少80所附属幼儿园,第一批小学附属幼儿园从今年9月开始开班授课。部分学前教育专家表示,小学附属幼儿园只是缓解入园难的过渡性措施,学前教育还需在专业幼儿园完成。记者在采访中发现,缓解幼儿入园难必须先解决幼儿教师匮乏问题。

  从今年开始,北京师范大学大兴附属小学幼儿园正式招生,并于9月2日正式开班授课。昨天记者从大兴、昌平等区县教委获悉,为响应政府挖潜缓解幼儿入园难问题,开始在校舍较为富裕的小学设立附属幼儿园或学前班。

  昌平区教委主任李永生说,全区今年招收“幼儿大班”的小学有10多所,大约解决了1200多名幼儿入园问题,“小学开设的学前班招收5到6岁的大班幼儿,从而让幼儿园腾出更多的学位接受低龄适龄幼儿。”李永生主任说,昌平计划新建和改扩建10多所幼儿园,以满足市民对学前教育的需求。

  大兴区也在积极想办法扩大学前教育资源,从而进一步缓解入园难问题。“2010年暑期,大兴区新增幼儿园4所,新增学位1320个。其中,公办园3所,学位1200个;民办园1所,学位120个,进一步缓解了适龄儿童入园难问题。借助北京市幼儿园扩班工程,大兴区各类型幼儿园在2010年暑期又增班36个,可解决1080名幼儿的入园问题。”大兴区教委学前科负责人李志霜说,“我们积极挖掘小学教育资源,开办附属幼儿园和学前班,预计可解决500名幼儿接受学前教育问题,小学开设幼儿园和学前班也成为缓解幼儿入园难的重要途径。”

  市教委主任刘利民介绍,本市未来将在城区按常住人口分布,选择场地面积较大的小学,新建或改扩建至少80所小学附属幼儿园,每个幼儿园开设4个班左右,在满足周边儿童入园需求的同时探索幼儿园教育和小学低年级教育的衔接,又能解决入托难。“这不同于以前的‘学前班’。”市教委有关负责人表示,“学前班”是把幼儿园“小学化”,而附属幼儿园则是将小学低年级“幼儿园化”,让孩子们在更宽松的环境中快乐成长,适应小学生活,小学附属幼儿园不与小学入学挂钩。

  分析:

  小学建附属幼儿园只是过渡性措施

  近年来,本市幼儿加上外来人口的突然增多,使得学前教育资源非常紧缺。但是作为缓解幼儿入园难的重要措施之一,幼儿园、教育行政人员都表示,小学附属幼儿园只能是过渡性措施,学前教育还需要在专业的幼儿园完成。

  今年,大兴区有四所幼儿园建成招生。其中亦庄二幼20个班、旧宫中心幼儿园10个班、大兴九幼为公办园10个班,还有一所小区配套幼儿园为民办园,招收4个班,总计可提供1320个学位。同时利用小学富裕校舍开设小学附属幼儿园和学前班,预计可解决500多个学位。

  “经过几年的实验,争取让小学附属幼儿园招生范围从只招大班扩大到招收3到6岁的儿童。”大兴区教委学前科负责人李志霜说,“但是,小学附属幼儿园和学前班只能是缓解学前教育资源紧张的重要补充。”这位负责人指出,要想普及学前三年教育,还要大力发展农村中心幼儿园及分园的建设,这样才能实现学前教育的全覆盖。

  昌平区教委主任李永生也告诉记者,幼儿园附属学前班只是缓解学前教育资源紧张的过渡性措施,“目前区教委正在投资新建和扩建幼儿园,从而彻底解决适龄幼儿入园难问题,两年左右时间后小学附属幼儿园和学前班将逐渐消失。”

  据分析,小学附属幼儿园和学前班只是作为目前缓解学前资源紧缺的过渡性措施,主要原因包括两个方面:一方面幼儿教育不属于义务教育,其教学、管理等与小学有很大的区别;另一方面,目前小学开设附属幼儿园和学前班所使用的富裕校舍,将因今年开始的外来适龄儿童与北京户籍孩子义务教育阶段入学升学享受同城待遇而被逐渐占满,因此不少小学将面临富裕校舍逐年减少的情况。

  问题:

  幼儿入园难在幼师匮乏

  记者对大兴、昌平、房山等区县采访中发现,解决幼儿入园难问题必须先要解决幼儿教师的匮乏问题。

  记者在包括北师大大兴附属小学幼儿园等采访发现,这些学校有比较充裕的校舍,但却因为师资有限而只能招收有限的班级。业内人士告诉记者,大学培养的幼儿专业教师数量有限,但社会对幼儿教师的需求却很大,因此招聘到合格的幼儿教师很难。海淀、西城、房山等区县教委表示,为了能满足幼儿园对教师的需求,甚至只能通过招聘非学前教育专业的大学毕业生进行学前教育上岗培训,还有的只能对富裕的小学教师进行学前教育上岗培训。

  “目前,本市开设幼儿教育的学校除了北京市幼儿师范学校外,还有北京师范大学、首都师范大学、中华女子学院等为数很少的大学,但大学本科毕业生却很少选择到幼儿园一线工作。”多个区县教委学前科负责人说,“我们只能周转培训学前教育专业教师。”

  教育专家建议,相关部门应该提高幼儿教师的待遇,才能根本解决学前教育资源紧缺问题。记者了解到,目前本市从事14年左右学前教育的老师月薪还不到3000元,这根本吸引不了年轻人从事学前教育工作。另外,社会也应改变学前教育就是“看孩子”的职业偏见,在美国等从事幼儿教育的一般是学历和素质均较高的人群。

  探访:

  开办幼儿园

  新买消毒机

  昨天下午3点,记者来到北京师范大学大兴附属小学。在教学楼的二层,记者看到了足球、篮球等形状的小凳子,还有卡通小书柜。走进一个教室,老师正忙着剪蜗牛以及“鱼儿争上游”、奖励小红花等。

  “教学楼的一层是学校的专业教室,二层原本计划是小学低年级的教室,现在改为幼儿园的教室,每间教室都新配备一架钢琴,你看还没拆包呢!”北师大大兴附属小学幼儿园园长史丽静说,“与此相邻的一间教室是学生的休息室。”

  记者看到,一架架小床叠在一起还没摆好,洗衣机、消毒机等都没有拆包。“洗衣机、消毒机等小学都不配备,因为要开办幼儿园才新购买的。”史丽静园长说,“幼儿园9月2日正式开班授课,这两天幼儿园老师正忙着做开学准备,很多刚买的玩具、教具等也没有拆包。”

  史丽静告诉记者,附属幼儿园每班除配备一名教师、一名保育员、一名专业教师外,还根据幼儿特点开设了很多特色课程,比如绘画、音乐、舞蹈等,“幼儿园每天上下午都有各一小时的户外活动,同时上下午还各有20分钟的自由发展时间,学生可以根据自己的喜好走班上课。”

  北师大大兴附属小学副校长韩淑慧告诉记者,学校去年开始招生,计划建制是24个班级,目前有充裕的校舍,所以响应区教委的号召从今年开设附属幼儿园,以满足周边居民对学前教育的需求。“今年招收两个班,总计招生64人,实际上报名的人很多。”韩淑慧副校长说,“小学开设幼儿园还在于进行幼小衔接教育的研究,从而把小学办得更好。”

  记者从北师大大兴附小附属幼儿园、大兴第二小学附属幼儿园等获悉,这些公办幼儿园的收费非常低廉。它们都按照北京市二级二类公办幼儿园收费,每月费用(包括伙食费)还不到400元,这比周边的民办园便宜了1000多元。

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