浅谈吴忠市民办幼儿园发展的希望与困惑
导读:民办幼儿园的教师资源流动很大,像我园这样享有知名度的民办幼儿园,为了避免上述问题,不断提高教师的工资和福利待遇,还要给教师入养老保险,一年到头来,自己辛苦到了极点,却身无分文、负债累累。可是作为教育工作者,不能只注重经济效益,社会效益也很重要,有很多时候,不赚钱也得干呀,这就是教育工作者的责任。
宁夏吴忠市素有“塞上江南明珠”誉称。香港回归祖国之后,吴忠市民办幼儿园如雨后彩虹般闪亮登场。
2000年之前,吴忠市区除本市所管辖的县区外,民办幼儿园有七八家,稍具规模地仅有一家,民办幼儿园处于起步阶段。2005年,吴忠市区内民办幼儿园一跃上升至三十多家,具备中大规模地有五六家,这些幼儿园分别有200~600名幼儿;有的民办幼儿园有一两辆至六七辆中巴接送车,我们小星星幼儿园生源稳定,没设接送车辆,吴忠市民办幼儿园发展的速度位居宁夏回族自治区第三位。
近年来,国家相继出台了有关民办教育的法律法规:《民办教育促进法》、《实施细则》等,全国各地民办幼儿园应运而生。银川民办幼儿园发展速度最快、最具规模,政府出台了一系列相关优惠政策,优先贷款,和公立幼儿园同时定级,收费较高,并且允许收取赞助费,教师节评定“优秀园长”、“优秀教师”、“优秀党员”,公办幼儿园和民办幼儿园基本能同等对待。
吴忠市民办幼儿园发展趋势良好,年检工作,为民办幼儿园评定先进集体,教育局大会小会也叫民办幼儿园一同参加,给民办幼儿园教师提供外出参加学习、观摩交流的机会,从2005年6月开始,给予民办幼儿园分类定级,教师参加继续教育考试,为本园教师申请评定等级。我园被吴忠市教育局领导和专家一致评为一类幼儿园。
吴忠市的民办幼儿园的举办者,在一起共同探讨一个核心问题:那就是民办幼儿园的运作资金、建设资金、扩大资金少之又少、贷款、用地是民办幼儿园的举办者最头痛的事情。
我们宁夏忠市小星星幼儿园,在本地区民办幼儿园中属佼佼者,办园8年来,我园多次得到教育部门表彰奖励,多次荣获“曙光杯”、“科幻大赛”、“世纪之星”、“PHE”、“金娃娃杯”等全国各类美术大奖,正、副园长多次荣获国家级各种奖励。98年至2000年,我园减免了30多位家庭贫困的小朋友在园费用3万余元;2004年年底,我园法人园长在本地区第一个为东南亚地震海啸个人捐款500元现金。8年来,我园收到20多位家长赠送的表示感谢的锦旗和锦匾,先进事迹数次被《吴忠日报》报道。今年9月5日,我园被陈香梅教科文奖办公室和中国成人教育协会在北京人民大会堂授予“中国民办教育创新与发展贡献奖”荣誉称号,此次表彰活动被9月6日的《中国教育报》头版报道。
公办幼儿园,国家拨款投资搞建设,教师工资、福利、养老保险、医疗保险均由国家财政全额发放,公办幼儿园用水,用电、用暖、用房均执行居民常规收费标准,幼儿收费又是最高的,公办幼儿园可谓国力雄厚;而民办幼儿园用水、用电、用暖、用房一概按商用营业收取费用,是居民费用的1.5倍以上,民办幼儿园的外涉缴纳费用高于公办幼儿园1.5倍还多,吴忠市民办幼儿园的幼儿收费低于公办幼儿园,民办幼儿园可谓势单力薄、无依无靠,完完全全要靠自己和家人来自力更生、艰苦奋斗,民办幼儿园的运行与发展举步维艰、压力重重。吴忠市民办幼儿园有一段时间,办园形成一股热潮,城里和周边地方一年半载就诞生两三个幼儿园,不到三五个月的功夫就倒掉一两家幼儿园。政府也应把民办幼儿园纳入宏观调控的范围内进行规划,市场经济依然需要宏观调控。
民办幼儿园的教师资源流动很大,像我园这样享有知名度的民办幼儿园,为了避免上述问题,不断提高教师的工资和福利待遇,还要给教师入养老保险,一年到头来,自己辛苦到了极点,却身无分文、负债累累。可是作为教育工作者,不能只注重经济效益,社会效益也很重要,有很多时候,不赚钱也得干呀,这就是教育工作者的责任。唯一值得我们欣慰的是:民办幼儿园为国家做了不少贡献,解决了许多人员的就业问题,并为她们办理了养老保险。民办幼儿园的举办者的责任和肩头的担子非常重大,尽管困难重重,我们民办幼儿园的举办者,还是竭尽全力为家乡和国家的民办教育事业发光发热、添砖加瓦,奉献自己的一份力量。
宁夏回族自治区吴忠市民办幼儿园的举办者,希望继《民办教育促进法》之后的法律法规具体执行的、可操作的、实惠实用的政策早日出台。
综述以上公办幼儿园和民办幼儿园的不同现状,我们民办幼儿园的举办者忧喜参半。
困惑则是有望国家和政府把幼儿园和民办幼儿园放在同一高度,同样规划、同样要求、同样关注、同样对待、同样支持、同样建设、同样憧憬、同样发展,使民办幼儿园健康稳定、可持续性发展。
宁夏回族自治区吴忠市小星星幼儿园 赵文辉