北京教改纲要正式颁布 2020年全面普及学前教育

  3月24日,北京市召开教育工作会议,备受关注的《北京市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式发布。依据纲要,到2020年,北京将实现教育现代化,建成公平、优质、创新、开放的首都教育和先进的学习型城市,进入以教育和人才培养为优势的现代化国家城市行列。此外,针对公众关心的学前教育、学生减负、高考改革、职业教育、高等教育等热点问题在纲要中均给予了重点关注。

  一、公办幼儿园数量将超五成

  【纲要】2020年全面普及学前教育,学前三年毛入学率达99%,建立覆盖全市0至3岁幼儿家庭教育指导网络。

  依法保障新城、新建改建小区配套幼儿园建设。到2020年,公办幼儿园数量达到总数的50%以上。采取政府购买服务等方式支持民办幼儿园提供优质平价服务。

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  保教人员实行资格准入

  近年来,入园难问题日益凸显。市教委表示,到2020年,本市将建设改造600所幼儿园,其中新建改扩建300所,改造300所。针对师资短缺问题,本市将组建“学前教育职业学院”,加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍,建立一支高素质的保教师资队伍。完善学前教育师资培养培训体系,幼儿园教师培训参照中小学培训方式纳入政府教育培训序列,加强保教人员岗位培训,提高保教水平。

  实施保教人员资格准入制度,持证上岗。同时,建立学前教育质量发展管理体系与标准,核定学前教育机构收费标准,规范收费行为,开展对学前教育机构的督导工作。

  二、中小学建课业负担监测制

  【纲要】本市将建立义务教育质量标准和监测制度,建立学生课业负担监测、公告制度。加强对义务教育学校的办学水平和教学质量的督导,着力促进学校内涵发展。完善学生综合素质评价体系,着力促进每一个学生综合素质的全面提升。

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  将率先实现小学生减负

  市教委表示,纲要从政府、学校、家庭和社会层面明确了各自在学生课业减负中应承担的责任,并提出将率先实现小学生减负。

  政府应把减负作为教育工作重要任务,根据学生成长规律和教育规律,构建具有北京特色的基础教育课程实施方案。建立各级教育质量标准、教育评价和督导监测制度,切实减轻学生校内外过重课业负担。不得以升学率对地区和学校进行排名,不得下达升学指标。建立学生课业负担监测、公告制度,规范社会补习机构和教辅市场,率先实现小学减负。

  有家长表示,要减负就该先清理小升初“占坑班”等潜规则,各校能公开、公正招生,家长会少一些盲从,孩子才能真正减负。

  三、高中教育主导特色化发展

  【纲要】到2015年,高中阶段毛入学率将稳定在99%以上。

  本市将探索高中多样化发展新途径,开展新型综合高中和特色高中建设试点,推动普通教育与职业教育的融合,为学生提供多元化的学习机会和资源,形成独特的教育风格和学校文化。

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  高中特色班9月亮相

  市教委表示,目前本市高中存在办学模式单一、人才培养模式趋同、缺乏办学特色等问题,还不能满足北京对多样化人才特别是拔尖创新人才的需要。

  针对这一问题,本市将以推进高中课程改革为重点,鼓励学校走以课程建设为核心的内涵式发展道路,自主探索学校特色发展途径。去年,本市率先在5所高中试点开设特色实验班,如十七中的“传媒特色实验班”,相比普通教学模式,这些实验班或与高校联合培养、或实行弹性学制、或不拘一格招生,试图在拔尖创新人才培养上进行探索。今年,又有一批高中特色班获批,如109中学小语种班、宏志中学中医药实验班、北京十二中“钱学森航天实验班”等将在9月亮相。

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