民进中央两会教育改革提案
据了解,2010年,全国两会上民进中央有关教育改革的提案有5项,即“促进农村职业教育发展”、“建立和完善中小学校长任职资格制度”、“完善财政保障机制,切实落实义务教育教师绩效工资”、“完善农村义务教育经费投入保障机制”、“促进学前教育发展”。
2011年全国两会,民进中央继续深入巩固参政议政“老阵地”,充分发挥界别优势,关注当前的教育热点难点问题,开拓“新领域”。据民进中央参政议政部部长闻连利介绍,今年全国两会即将召开,民进中央精心准备了5篇发言和18项提案,与教育改革相关的发言和提案有“立足国家民族未来,加快振兴学前教育”、“完善制度环境,促进民办教育可持续发展”、“关于促进我国特殊教育事业发展的提案”、“关于加强学校安全管理工作的提案”、“关于加快制定《学前教育法》的提案”。
完善制度环境促进民办教育可持续发展
众所周知,当前我国民办教育发展仍面临不少深层问题,存在诸多制度瓶颈。其中,教育管理体制不健全、政府行政行为不规范,正在深度制约着民办教育的健康运行与科学发展。
其突出表现在:在民办教育行政管理上,一些政府部门不同程度存在“越位”、“错位”和“缺位”现象;在落实法律规定上,一些政府部门存在明显的行政不作为;在对待民办教育发展问题上,不少地方政府及教育行政部门缺少长远、专门规划;在对民办教育的扶持与规范上,相关部门职责不清。
为促进和规范我国民办教育健康发展,民进中央在提案中建议:适应民办教育发展需要,切实转变政府行政职能;建议全国人大教科文卫委员会和国务院法制办会同相关部门,加大教育执法检查力度,依法落实民办学校各项公平政策;贯彻全国教育规划纲要精神,组织制订民办教育发展专项规划,就如何解决长期困扰民办教育发展的瓶颈问题,提出具体路线图和确切时间表;成立民办教育工作协调领导小组,建立部门合作与联动机制;建立健全政府教育工作问责制,将民办教育的发展状况纳入到各级政府及其分管领导的业绩考核范围。