知名中学校长谈义务教育的均衡发展

  给均衡一个法定标准

  ★支招人:汇文中学校长陈维嘉

  教育资源的均衡是为了让公立学校的所有学生享受到同等级别的教育产品,汇文中学校长陈维嘉表示,由于很多贫困偏远地区“先天不足”,因此要达到这个目标需要有一个过程。汇文中学从十几年前就开始和贵州毕节一中结成姊妹学校,并定期派出骨干教师到当地介绍北京的教研经验和做法。自1997年起,毕节每年派出一个学习小组到北京进行为期一个月的交流培训。

  另外,从2008年9月1日起,汇文中学开办的青海省黄南藏族自治州普通高中班正式开班,两年来共招收60名黄南学生。为鼓励黄南班学生刻苦学习,汇文特别制定了《汇文中学青海省黄南藏族自治州高中班奖学金实施办法》。奖励分为综合奖、单项奖和特别奖,由师生民主讨论决定获奖人选,每学期颁发一次。去年首次颁奖有5名学生获综合奖励,12名学生获单项奖励,获奖人数占全班总人数的68%。据陈维嘉介绍,今年黄南班将迎来第三次招生,计划招收30人左右,凡黄南籍学生均可报名,汇文将根据考生的中考成绩择优录取。

  除“软件”均衡外,“硬件”也需均衡,办学“硬件”上的均衡是指政府投入对每个学生应该平等。具体来说,学校的生均占地面积、生均建筑面积、生均图书和仪器设备值应大体相当,但不可能做到绝对平均。陈维嘉建议通过建设标准的法律规定,有效约束政府合理分配教育资源,使每所中小学校都能按照法定标准,拥有大致均等的物质条件,实现基础教育规范化办学,从而形成公平竞争环境。学校应当有限制过量建设投资人的上限,薄弱学校的建设也应该有一个满足规范化办学的基本物质条件的下限。

  加快优秀校长的培养

  ★支招人:北京八中党委书记、初中部校长张凤兰

  校际差距拉大,择校热高烧不退,究其根本原因,还是在于优秀教师、校长的需求不均衡。学校办学质量有三要素:生源、师资、管理。其中,“生源”是基础,“师资”是关键,“管理”是保证。

  目前,北京一批知名中小学迎来优秀校长退休高峰,中小学校长职务的特殊性决定了中小学校长首先是优秀教师,要具有丰富的教育教学经历,同时还要具有丰富的教育教学管理经历。而现有的文件只规定“中小学校长分别具有中学一级、小学高级以上的教师职务,有从事5年以上教育教学工作的经历”,这样的要求明显偏低。以中学为例,一名新教师难以在5年的教育教学时间里成长为教育教学和学校管理工作的骨干,而且一位教师从中学二级到中学高级教师至少要10年以上的时间,现有的规定显然不太符合现实情况。

  在培养校长的问题上,教育部门应该出台可以量化的评估指标,重视校长后备人选中对教育教学管理的经历要求,重视在学校中选拔优秀的教师任校长。

  同时,在生源均衡方面,今年市教委提出要求所有示范校都要接收派位生,就是在这方面有了很好的尝试,作为示范校我们会坚决执行这一决定。

  2008年,在西城区教委的推动下,北京八中与北京33中开展学校联合体试点,33中更名为北京八中分校,八中派出一名副校长到分校主持工作,每年还选派3-4名骨干教师到分校任教,两校教师不定期地进行教学科研活动,两校学生也一起开展各种文体交流活动。通过一系列帮扶措施,分校的教学质量明显提升,生源也从过去以外来务工人员子女为主,逐渐吸引到周边居民子女,甚至一些推优生,生源质量也有显着改善。

  重视教师的幸福感

  ★支招人:陈经纶中学校长张保庆

  义务教育均衡是一个很好的系统工程,要让老百姓真正从中得到实惠,就应在执行过程中把它当成一个系统的工程去做,这绝非是教育部门一家能完成的,包括老百姓受教育理念、对教育质量的认识都要有所转变,如对学校教育质量的评判是看考试成绩,还是看学生的全面发展……只有转变过去的一些观念,才能在社会上形成一种比较宽松的办教育条件。

  促进教育均衡的关键在政府,如怎样制定一些让教育协调、均衡发展的政策,如何让广大教师和学生从中得到发展和实惠。现在强调教师的专业发展,但忽略了老师工作和生活的幸福指数,应该提高教师的收入待遇,这样才能让老师由衷地为基础教育做好本职工作。

  作为学校本身,办好每一所学校就是在为均衡做贡献。目前陈经纶中学在朝阳区已有两所分校,我们办一所就要均衡一所,分校的教学质量在朝阳区都是名列前茅,无论是在学生的全面发展还是在升学方面。分校的资源配置、教师待遇上与本校的教师一样的,陈经纶的每位教师都有完整的教师培训计划,使他们达到符合学校要求的教师标准,针对教师的教龄,制定不同的发展目标,让教师有机会不断得到提升。

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