上海现"婴儿潮" 今后将引来就学压力

  面对“婴儿潮”,政府不仅要关注幼儿园建设,同时还要关注今后几年小学、中学的就学压力。今天上午,市人大常委会新闻通气会透露,市人大代表钱秋萍在今年市人代会期间提出,本市应建立“教育与人口资源信息管理系统”,跟踪人口变动状况,及时掌握峰谷波动,做好教育需求预测。

  1982年前后,本市出生人口出现了一个“小高峰”,每年在15-20万人之间;1988年出生人口急剧下降,1995年-1999年每年平均户籍出生人口为6.61万,形成出生低谷——2003年只有5.73万,这对幼儿园和义务教育的冲击很大。但2004年出生人口开始增长,2007年增至10.08万;预计今后10年,每年户籍出生人口将比低谷期至少净增4-5万。

  近几年,幼儿园进入入学高峰期,2010年,全市入园幼儿数将达17.7万,比2007年增加6.5万;在园幼儿数将达51.3万,比2007年增加20万;入园数和在园数的增加,不仅对幼儿园教育资源形成挑战,也将对小学和中学教育资源提出新的供给需求。

  2007年上海统计公报显示,2007年出生的10万多人,也将在2012年左右进入小学。以小学5年制推算,如果每年增加4万入学户籍人口,到2020年,合计义务教育阶段上海户籍在校学生将比2007年增加36万人。同时,2007年上海义务教育职工总数不到10万,缺口将近1/5。义务教育阶段师生比按照城市小学标准1:19计算,到2020年需要教师2.42万。

  上海学龄人口的峰谷波动,必然引起教育师资的需求变动。如何根据学龄人口波动,合理调配师资?钱秋萍提出,有必要建立“教育与人口资源信息管理系统”,跟踪人口变动状况,及时掌握峰谷波动,在教育中长期发展规划中,做好教师资源储备。

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